تهدف عملية التخطيط للطوارئ وإدارتها إلى وضع القواعد الأساسية؛ لتجنب المخاطر المحتملة والتعامل معها في حالة حدوثها؛ لذا فهي عملية مستمرة يتم من خلالها محاولة تجنُّب المخاطر من الأساس أو التخفيف من الآثار المحتملة في حالة الحدوث، وتعتمد الإدارة الفعالة للطوارئ على إعداد خطط شاملة ومتكاملة على جميع المستويات الحكومية وغير الحكومية، وكذلك تنفيذ الأنشطة على كل مستوى (فرد أو جماعة أو مؤسسة أو الدولة ككل).
ويُعدّ هذا الدليل بمثابة وثيقة إرشادية تُقدَّم للجامعات المصرية على مختلف أنواعها، بحيث تقوم كل جامعة / كلية بإعداد خطة لإدارة الأزمات والكوارث لمواجهة الحالات الطارئة المحتملة بها، وتشكيل فريق عمل يختص بإعداد ومراجعة وتحديث الخطة وفقًا لطبيعة كل جامعة/ كلية، والإمكانات المتاحة بها، والتدريب على السيناريوهات الافتراضية لحالات الطوارئ المحتملة.